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杨帆的博客

 
 
 

日志

 
 

第一章 国际环保理论  

2008-02-15 17:15:11|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第一章    国际环保理论

                        

 

教学目的和教学要求:

从思想和理论角度了解可持续发展理论的发展过程,其哲学思想,价值观念,主要概念和指标体系。了解人类发展过程中面临的巨大挑战与人类思想家的反应,和人类做做出的巨大努力,以及以后非常艰巨的任务。

 

学习的难点和重点:

人类追求现代化的过程已经遭到了严重的挑战,其基本价值取向,技术路径,生产社会结构,基本生活方式,都面临着资源紧张与环境破坏的基本问题。自由放任经济学所依据的理论前提:资源与环境无限,已经不复存在。因此必须彻底改弦更张。

搞清可持续发展的一系列理论概念和指标体系。

 

学时分配:3学时

 

第一节      可持续发展思想的形成

 

60年代西方发达国家的经济增长很快,经济学家和政府对经济增长的前景非常乐观。但是60年末70年代初,西方国家出现了大量失业和通货膨胀,同时还存在着环境污染和生态失衡。因此在70年代,西方国家出现了反对经济增长和拥护经济增长的大论战。这场论战广泛涉及到人口、资源、能源、粮食与环境等问题。

 

一. 问题的提出

1. 《增长的极限》 1972年零增长论。他们认为,如果世界在人口、工业化、污染、粮食生产以及资源利用等方面按照当时的增长率继续增长,100年内经济增长达到极限,环境保护第一主义、人类返回到大自然里去

2.乐观派:经济发展决定论,市场价格机制和技术进步对资源稀缺性具有缓冲作用

3.生态发展概念:1977年联合国环境规划署,经济发展应以生态规律为限度,

超过这一限度,自然资源的再生增殖能力和环境的自净能力就会受到破坏

4  1981年,罗马俱乐部:经济和生态是一个不可分割的整体,在生态遭到破坏的世界里不可能有福利和财富

 

二.可持续发展观逐步确立

1.1980年2月,联合国环境政策宣言:经济发展和社会目标应力求避免造成环

境污染

  2.南北问题、裁军与安全、环境与发展三大挑战,第38届联合国大会“共同的危机”、“共同的安全”、“共同的未来”,持续发展是21世纪不论发达国家还是发展中国家正确处理与协调人口、资源、环境、经济相互关系的共同发展战略

3.1987年,国际环境与发展委员会《我们共同的未来》,系统阐述持续发展战略。

定义是:“持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。

4.1992年6月联合国《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《联合国气候变化框架公约》。“人类应享有与自然相和谐的方式,过健康而富有生产成果的生活权利,并满足今世后代在发展与环境方面的需要,求得实现发展的权利”

5.2002年,可持续发展世界首脑会议确认经济发展、社会进步与环境保护共同构成可持续发展的三大支柱

 

三.可持续性发展六种定义:

(1)在可持续状态时,效用或消费是不随时间而下降的;

(2)自然资源得到管理以维持未来生产机会;

(3)自然资本存量不随时间而下降;

(4)对自然资源加以管理以维持资源服务的可持续产量;

(5)可持续状态是满足生态系统在时间上的稳定和弹性的最小条件;

(6)可持续发展是能力和共识的构建

 

四.可持续发展的一般定义

1.未来子孙后代的境况与前代人一样好,可持续发展意味着整体生产能力不会下降,而生产能力与资源环境有密切的关系。

2.三个条件,环境国民生产净值(ENP)才能成为衡量可持续发展能力的尺度。必须依据目前的经济形势对环境国民生产净值(NNP)中所有的成分进行正确估价;其次,这些价格反映了未来稀缺性;第三,自然资本同样允许折旧。 

3.现在人类拥有的有关经济与环境相互作用方式的知识不够

 

 

 

第二节  核算体系

 

 

一.国民经济核算体系(SEEA)中的生态国民生产净值(ENP)

1.SEEA的基本观点是核算一定时期内的经济行为的“环境成本”。

环境成本被定义为环境资产存量的期末价值与期初价值的差额。

2.生态国内生产净值的调整为:生态国内生产净值(EDP)=国内生产总值(GDP)-固定资产消耗-非生产自然资产的使用.

3.非生产自然资产

4.经济资产:矿藏、采伐、水土流失、酸雨

5.非经济资产:捕捞野生鱼群,采伐原始森林,猎取野生动物,废弃物排出

 

 

二.  国家财富与弱可持续性

1.国家财富是指一国所拥有的生产资产、自然资产、人力资源、社会资本。社会资本是指促使整个社会以有效方式运用上述资源的社会体制和文化基础,是联系生产资产、自然资产和人力资源的纽带。

2.传统的国民经济核算和考虑环境因素的国民经济核算重视的是当期的流量,

即当期生产的财富,国家财富则重视存量。发展的即期成果是现实福利水平的提高;长期成果体现在进一步谋求福利提高的能力维护。代际关系。

3.可持续发展就是创造、保持、管理财富的过程,在特定阶段上,一国可持续

发展就应表现为其国家财富的非负增长。

4.提高当期福利水平构成了追求经济增长和最大限度地利用自然资源的最强

有力的动机;维护未来谋求福利提高的能力则是限制即期行为的最重要的约束条件。

5.许多资源消耗和环境破坏不可恢复不可替换,建立在资产可替换思想上的可持续发展仅体现弱可持续性。

 

 

三.  人类发展指数(HDI)

1.反映发展中问题:人均国民收入、寿命和教育.

2.低成本的指标

3.生态服务指标体系(ESI)1997年,测算全球自然环境为人类提供服务的价值,17种类型,计算出年“生态服务”价值33亿美元。

 

四.社会可持续发展指标体系

 

1.人口(人口的成长、人口得分布);

2.家庭(户数及组合趋势,生活安排)

3.住宅(数量及设施,住宅需要趋势);

4.卫生营养(死亡,残疾,其他卫生指标,营养);

5.其他安全(犯罪,社会反映);

6.教育与训练(登记入学与上学的情况,教育成就,成人教育与训练);

7.工作(失业,工作条件与品质);

8.收入、财富与支出(收入水平,财富的衡量,贫穷的衡量,支出的衡量);

9.文化、闲暇时间的使用(时间的利用,娱乐,休息与文化);

10.社会流动与参与

11.社会安全和福利;

12.联合国经济合作与发展组织:15项社会指标:寿命,生活健康,教育设施的利用,文化程度,就业机会,工作生活质量,时间利用,收入,财富,住房条件,服务设施,环境公害,社会现象,危险事故,受到的威胁。

                 第三节   绿色GDP

 

 

一.定义

.1. 环境是以人类为主体的外部世界,主要是地球表面与人类发生相互作用的自然要素及其总体

2. 自然资源是在一定的技术经济条件下,自然界中对人类有用的物质和能量,如土、水、气、森林、草原、野生动植物等。

3.生态系统=生物群落+环境条件

生物群落是由植物群落、动物群落和微生物群落构成,环境条件由水热光土空气及生物等因子构成的。环境条件只是指物理条件

4.绿色GDP:把自然资源和污染的破坏成本扣除

5. 真实储蓄:考虑人力资本投资,生产资产损耗,环境损耗和破坏以后,得出的真正储蓄

 

二.自然资源与环境的核算方法

1.实物核算方法

2.价值核算方法

3.福利方法及其他类似方法

 

三.自然资源与环境的估价

1.环境价值的构成

2.分析综合法

3.租金法或预期收益资本化法是把某一资源的租金或预期的收益按照一定的

贴现率折算成现值。这里的贴现率既要考虑时间价值又要考虑稀缺性

4.边际机会成本法

5.自然资源产品即原料价格等于它的边际机会成本。

6.边际机会成本包括资源边际生产成本、资源环境的数量减少和质量损失(边

际使用成本)、未被内部化的边际环境成本(边际外部成本)

7.效益和补偿费用进行间接评价

8.环境质量的效益评价方法

 

 

四.联合国统计署推荐的估价方法   

1.环境和经济综合核算附属体系

2.在SEEA中,市场价是中心估价方法

3.耗减方面。净租金法。

4.资产量。用户费用法

5.维持费估价和或有估价

6.支付意愿原则

7.环境资本折旧

8.野生生物种的消失及自然景观的破坏

9.环境损害预防支出

10. 非优化利用资源引起超额计算部分。

11.可持续收入/绿色GNP=GNP

 

 

                  五.  对策

1.利用市场减少对环境的破坏,如征收污染费

2.确定政府职能:调控,监督,执法

3.使社区和市民社会参与环境管理

4.扩大国际合作范围

5.环境恶化是市场失灵,政策失灵,信息失灵复杂格局的结果

 

 

核心概念: 

增长的极限    罗马俱乐部    三大挑战   六种定义

环境国民生产净值(ENP)    自然资本折旧   环境成本

非生产自然资产    国家财富与弱可持续性 维护未来谋求福利提高的能力

资源消耗和环境破坏不可恢复不可替换     人类发展指数(HDI)

自然环境价值   文化闲暇时间   社会流动与参与   绿色GDP

真实储蓄    效益和补偿费用   如征收污染费

社区和市民社会参与环境管理

扩大国际合作范围

环境恶化是市场失灵,政策失灵,信息失灵复杂格局的结果

 

复习与思考题:

1.概述人类关于可持续发展思想的脉络

2.人类的经济增长真的有极限吗?

3.自然资源的价值是如何定义与计算的?

4.绿色 GDP 与一般GDP 的区别是什么?

5.如何理解经济增长与社会发展指标的关系?

 

 

课堂讨论等实践性教学环节:

使用绿色GDP指标重新估计中国的基本国力,经济增长率和真实储蓄

考察本地区的环境保护指标

 

参考文献目录:

 

1.《联合国环境政策宣言》1980年2月

 2.《第38届联合国大会》宣言

3.《国际环境与发展委员会:我们共同的未来》,1987年

4.《联合国里约环境与发展宣言》2000年

5.《21世纪议程》2000年

6.《联合国气候变化框架公约》2000年

7.〈可持续发展世界首脑会议〉,2002年

 

资料来源:

 

1.罗马俱乐部《增长的极限》,1980年出版

2.《联合国可持续发展二十一世纪议程》,联合国新闻部信息技术科  2000.4.18.

 

 

 

 

 

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