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第二章 联合国可持续发展二十一世纪议程  

2008-02-15 17:17:58|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第二章  联合国可持续发展二十一世纪议程

 

教学目的和教学要求:

   了解联合国《21世纪议程》的背景,意义和目标。这是一个 指导全人类在可持续发展方面的战略性文件,而可持续发展的最主要内容就是保护环境与资源。  了解紧迫问题,为21世纪的挑战作好准备。鼓励最广大的公众参与,鼓励非政府组织和其他团体积极参加工作,大家要有责任感。

 

学习的难点和重点:

     人类站在历史的关键时刻。我们面对国家之间和各国内部长期存在的悬殊现象,贫困、饥锇、病痛和文盲有增无已,我们福祉所赖的生态系统持续恶化。特别注意转型期经济所面对的特殊情况,面临史无前例的经济改革挑战,局势相当紧张,了解问题的严重性,以及应对措施。

 

学时分配:2学时

 

第一节   社会和经济方面

  

                           一.消除贫穷

     1.长期战略,援助处境最不利的群组:妇女儿童青年和难民。贫穷小农、牧民、工匠、渔民、无地户、原住民社区、移居者和城市中的非正规阶层。

     2.让妇女充分参与决策

     3.尊重原住民及其社区的文化完整和各种权利;

     4.社区之间分享有关经验和知识,参与自然资源可持续管理

     5. 创造就业机会

     6.发展基础设施、销售系统、技术系统、信贷系统

     7.建立一套人人享受的初级保健和产妇保健制度

     8.制定土地所有权和佃户保护法律

     9.修复退化的资源

     10.向穷人提供淡水和卫生设备,初级教育,数据、资料和评价

                 

              

                          二.改变消费形态

     1.人口动态与可持续能力

     2.提高生产过程的效率和减少无谓消费

     3. 鼓励可持续生产和消费形态的价值观

4.转让无害环境的技术给发展中国家

     5.鼓励提高能源和资源的使用效率

              

三.鼓励无害环境的技术;

        1.促进研究和发展无害环境的技术;

        2.鼓励以无害环境方式使用新能源和可再生能源;

        3.尽量减少废物的产生

                

                      四.处理越来越多的废料

1.鼓励在工业过程和消费者一级进行回收利用;

        2.减少造成浪费的产品包装;

        3. 鼓励造出较为无害环境的产品

        4.协助个人和家庭作出无害环境的购买决定

 

五.促进人类住区的可持续发展

        1.向所有人提供适当住房;

        2.改善人类住区管理;

        3.促进可持续的土地利用规划和管理;

        4.促进综合提供环境基础设施:水、卫生、排水和固体废物管理;

        5.促进人类住区可持续的能源和运输系统;

        6.促进灾害易发地区的人类住区规划和管理;

        7.促进可持续的建筑业活动;

        8.促进人力资源开发和能力建设以促进人类住区发展。

  

六.将环境与发展问题纳入决策过程

1.将环境与发展问题纳入政策、规划和管理各级进程;

          2.制订有效的法律和条例构架;

          3.有效利用经济工具以及市场和其他奖励措施;

          4.建立综合环境和经济会计制度。 

               

第二节   保存和管理资源以促进发展

              

   一.保护大气,土地与森林

           1.保护大气层

           2.统筹规划和管理陆地资源的方法

           3.制止砍伐森林

   

二.脆弱生态系统的管理:

1.防沙治旱

           2.管理脆弱的生态系统: 可持续的山区发展

           3.促进可持续的农业和农村发展

   

三.养护生物多样性

1.对生物技术的无害环境管理

           2.保护大洋和各种海洋,包括封闭和半封闭海以及沿海区,并保护、合理利用和开发其生物资源

           3.保护淡水资源的质量和供应:

4.对水资源的开发、 管理和利用

    

四.有毒物质的管理

1.化学品的无害环境管理

2.防止在国际上非法贩运有毒危险产品

3.对危险废料实行无害环境管理, 防止在国际上非法贩运危险废料

 4.固体废物的无害环境管理以及同污水有关的问题

5.对放射性废料实行安全和无害环境管理

                   

                  

第三节   管理与实施  

 

一.加强各主要群组的作用

          

           1.为妇女采取全球性行动以谋求可持续的公平的发展

           2.儿童和青年参与持续发展

           3.确认和加强土著人民及共社区的作用

           4.加强非政府组织作为可持续发展合作者的作用

           5.支持《21世纪议程》的地方当局的倡议

           6.加强工人和工会的作用

           7.加强商业和工业的作用

           8.科学和技术界

           9.加强农民的作用

                   

                  二.实施手段

           1.财政资源和机制

           2.转让无害环境技术、合作和能力建议

           3.科学促进可持续发展

           4.促进教育、公众认识和培训

           5.促进发展中国家能力建议的国家机制和国际合作

           6.国际体制安排

           7.国际法律文书和机制

           8.决策资料

           

核心概念                          

消除贫穷   最不利的群组  非正规阶层   妇女参与决策

     初级保健和产妇保健制度    土地所有权和佃户保护

     改变消费形态   减少无谓消费   新能源和可再生能源;

人类住区的可持续发展          脆弱生态系统的管理:

养护生物多样性    主要群组的作用     非政府组织

          

    复习与思考题

     1.人类贫穷状态,如何消除贫穷 ?

     2. 目前人类变消费形态有什么问题? 如何改变?

     3.促进人类住区的可持续发展?

     4.什么叫做脆弱生态系统的管理:?

     5.如何养护生物多样性?

                  

课堂讨论等实践性教学环节

假期回乡考察贫困与社区状况  

讨论扶贫措施

 

参考文献目录

《联合国可持续发展二十一世纪议程》,联合国新闻部信息技术科  2000.4.18.

 

 

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